各位老师、同学：

为进一步规范校园网络使用秩序，筑牢网络安全与国家安全防线，引导全体师生依法文明上网，现将相关风险与合规要求提示如下：

一、明确边界：这些行为都属于非法“翻墙”

“翻墙”指未经主管部门批准，自行使用VPN、代理、加速器等工具建立跨境信道，绕开国家国际出入口信道接入境外网络的行为。根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》），只要通过非官方渠道访问境外受限网络，无论动机、时长，均属于违规，具体包括：

（1）购买、使用各类非正规VPN、境外游戏加速器、跨境上网工具等突破网络限制的软件；

（2）通过浏览器插件、系统代理设置、破解软件等方式修改网络配置，绕过国家国际出入口信道接入境外网站；

（3）租用境外服务器自建VPN、代理节点，或向他人提供翻墙渠道，情节严重的，涉嫌刑事犯罪；

（4）使用境外SIM卡、漫游服务，或翻墙路由器、翻墙盒子等硬件设备违规访问境外受限网站。

二、严守底线：“翻墙”的法律后果

（一）根据《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》，非法翻墙可由公安机关责令停止联网，给予警告，并处15000元以下罚款，没收违法所得；

（二）根据《网络安全法》《刑法》，提供翻墙工具、情节严重的，涉嫌“提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪”，可处三年以下有期徒刑，情节特别严重的处三年以上七年以下有期徒刑；

（三）若通过翻墙获取不实信息并散布造谣、造成不良影响，还可能触犯寻衅滋事罪、诽谤罪，依法追究刑事责任。

三、认清危害：非法“翻墙”暗藏三重风险

（一）个人信息与财产安全风险。市面上绝大多数翻墙软件无安全备案，服务器多设于境外，内置木马后门，易窃取账号密码、实验数据、支付信息。

（二）人身安全陷阱风险。境外平台充斥虚假高薪兼职、跨境理财骗局，易诱导偷渡出境，遭遇人身控制、暴力胁迫，被迫从事违法活动。

（三）国家安全与意识形态风险。部分翻墙工具由境外势力操控，回传科研、校园信息；境外平台大量传播虚假有害信息，对青年学生进行思想渗透，甚至危害国家安全。

四、典型警示案例

案例一 某高校学生多次通过VPN翻墙浏览境外不良信息，并截图、录屏后转发至宿舍微信群，被公安机关调查谈话；学校给予其留校察看12个月处分，处分记入个人档案，并如实向用人单位反馈。

案例二 社会人员阮某、谭某在网上兜售翻墙VPN账号，累计获利上百万元，最终以涉嫌提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪被警方刑事拘留。

案例三 某高校新闻专业学生田某，长期翻墙浏览境外反华媒体，思想被错误信息侵蚀。主动与境外敌对人员联络，收受经费炒作国内敏感事件、提供抹黑素材，还搭建反动网站散布谣言，出国接受敌对组织培训搜集负面材料。最终被国家安全机关抓获，依法追究刑事责任。

案例四 学生李某刷短视频看到高薪兼职广告，对方通过境外聊天软件对接，谎称走私一单赚五、六万。李某翻墙沟通后偷渡出境，刚跨过边境就被持枪人员控制，人身自由完全剥夺，遭受暴力胁迫，后经家属报警、驻外使馆协助才平安回国。

五、合规上网倡议

网络空间绝非法外之地，一次一时好奇的翻墙行为，可能带来罚款、刑事案底、政审淘汰等终身不可逆的后果。在此向全体师生发出如下倡议：

（一）严守法律红线，坚决抵制翻墙工具。不下载、不购买、不分享各类非法VPN、境外加速器、代理插件；不主动通过非法渠道访问境外网站。

（二）规范学术访问，使用官方合规通道。有外文文献查阅等跨境网络需求的师生，可通过学校图书馆官方网站访问外文数据库。

（三）规范软件下载，警惕风险应用。仅通过官方应用商店下载软件，拒绝来源不明的“海外加速”类应用和插件；不随意点击境外陌生链接。

（四）树立安全意识，自觉抵御不良信息。通过官方媒体获取权威资讯，不浏览、不评论、不转发境外不实信息；发现推广翻墙、境外诈骗等有害信息，可通过12377网信举报平台举报。

（五）保护个人信息，防范人身财产风险。不在境外网站填写敏感信息；不轻信境外高薪兼职等虚假宣传，拒绝任何偷渡出境、远程刷单、跨境兼职等邀约。

图情信息中心 

2026年10月14日