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2024年纪检监察工作要点
2024年,学校纪检监察工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会、二十届中央纪委三次全会、六届重庆市纪委三次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚决落实全面从严治党战略方针,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,推动健全全面从严治党体系,纵深推进正风肃纪反腐和学校新征程纪检监察工作高质量发展,为成功创建本科院校提供坚强政治保障。
一、持之以恒深化政治监督
1.严明党的政治纪律和政治规矩。聚焦政治忠诚,及时发现、着力解决“七个有之”问题;聚焦政治安全,坚决查处搞团团伙伙、搞“小圈子”、拉帮结派等行为;聚焦政治责任,把监督重点放在推动学校各级党组织和领导干部特别是“一把手”担当领导责任上;聚焦政治立场,督促党员干部坚决站稳党性立场和人民立场;聚焦党内政治生活,督促各级党组织落实民主集中制,进一步增强政治功能和组织功能。
2.加强对习近平总书记重要指示批示精神、党中央重大决策部署和市委“三攻坚一盘活”改革突破等重点任务落实情况监督检查,强化全过程监督,推动在学校落地见效。
3.贯彻落实纪检监察机关开展政治监督工作办法,健全政治监督具体化精准化常态化工作机制,把政治监督和日常监督紧密结合,探索政治监督事项清单化管理、台账化纪实、责任化落实,注重从工作偏差中发现政治问题,从倾向性苗头性问题中发现政治端倪。
4.督促学校各级党组织深化落实市委持续修复净化政治生态十项举措,持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,全面彻底肃清邓恢林流毒影响,持续做好熊雪、郑洪两案以案促改,教育引导党员干部清醒认识流毒影响的顽固性,坚决防止“翻篇”思想、“过关”心态。
5.加强对意识形态责任制落实情况的监督检查,督促学校各级党组织认真落实意识形态工作责任,对违反意识形态纪律的违纪违规行为进行严肃追责问责。
6.常态化开展政治生态分析研判,实事求是评估学校和各部门的政治生态状况,协助学校党委加强政治生态建设,对学校领导班子成员进行精准“政治画像”。
7.推动学校各级党组织发展积极健康的党内政治文化,坚决抵制“袍哥”文化、码头文化、江湖习气等封建腐朽文化,培厚良好政治生态土壤,巩固发展风清气正的良好政治生态和育人环境。
8.加强对直属附属医院党委巡察整改工作的监督,建立覆盖巡察整改全周期的责任体系和制度流程,研究探索整改评估机制、问责机制,对重点问题整改情况集中开展监督检查。
二、持之以恒深化反腐败斗争
1.坚定扛起反腐败职责,有力有效协助学校党委组织协调反腐败工作。坚持态度不变、力度不减、重心不偏,坚持有案必查、有腐必惩,保持学校和直属附属医院惩治腐败高压态势。加大对学校党委管理人员的监督执纪执法力度,对违纪违法案件发现一起查处一起。
2.紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐形腐败,坚持个案查处与系统整治相结合,督促医药领域腐败问题与不正之风集中整治工作有力有效推进和完成。坚持向基层延伸,以“教育、医疗领域小切口”整治群众身边腐败问题。针对学校基建后勤等领域突出问题,立足职能职责开展专项治理。
3.常态化做好查办案件“后半篇文章”,做到既善于发现问题,又善于推动解决问题。加强类案分析,提出有针对性、说服力的整改意见。健全以案促改促治成效评估机制,督促相关部门持续深入查找制度漏洞,健全完善廉洁风险防控机制,把权力关进制度的笼子。
4.深化“以案四说”,以教育系统、医疗系统违纪违法案件为镜鉴,配合学校各级党组织常态化制度化开展“以案四说”警示教育,推动形成廉荣贪耻的社会氛围。
5.贯彻落实《纪检监察建议工作办法》,完善纪检监察建议的提出、督办、反馈和回访监督机制,增强刚性约束,防止“一发了之”。
6.督促把新时代廉洁文化建设融入学校党委的宣传思想文化工作,积极宣传廉洁理念、廉洁典型,注重家庭家教家风建设,推动把廉洁文化建设与职业道德规范等统筹结合。
7.持续深入开展新时代大学生廉洁教育,督促、指导各院部举办契合本部门实际的特色廉洁教育活动,继续推进廉洁教育进课堂、进学生社团。
三、持之以恒深化落实中央八项规定精神
1.开展违规收送礼品礼金或福利、党员干部赌博等专项治理,深入整治违规吃喝问题,严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。
2.有效防止隐形变异现象,精准发现、深入纠治利用微信、支付宝等方式违规收礼,“快递送礼”以及借培训考察、党建活动等名义公款旅游、吃喝问题。
3.健全风腐同查同治工作机制,既“由风查腐”,防止“以风盖腐”,深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题,又“由腐纠风”,细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。
4.紧盯影响党中央决策部署落实落地现象,坚决纠正口号响落实差、搞本位主义、做表面文章等问题;紧盯影响高质量发展现象,持续开展不作为慢作为乱作为问题专项整治,坚决纠治任性决策、敷衍塞责、冷硬横推等问题;紧盯加重基层负担现象,持续纠治文山会海、任务层层加码、“指尖上的形式主义”等问题。
5.落实对形式主义、官僚主义的惩戒机制,推动党员干部多在实效上用真功夫、少在形式上动歪脑筋。
6.坚持纠“四风”树新风并举,对顶风违纪从严查处,对典型案例加大通报曝光力度,严肃追责问责,继续教育引导党员干部牢记“三个务必”,推动作风建设常态化长效化。
7.旗帜鲜明反对特权思想和特权现象,从领导干部抓起改起,自觉反对特权思想、特权现象,带头廉洁治家,从严管好家属子女和身边工作人员。
四、持之以恒深化党的纪律建设
1.完善纪律教育长效机制,督促党员干部深入学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述,认真学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》,延伸学习应知应会党内法规和国家法律。
2.加强重点法规制度执行情况监督检查,督促党员干部增强遵规守纪的自觉。坚持经常性教育和集中性教育相结合,在全校范围内开展“纪法教育月”系列活动,开展领导干部纪律教育专题培训,增强纪律教育针对性实效性。
3.加大年轻干部、新提任干部的纪法培训、廉政提醒力度,重要岗位干部做到纪法轮训全覆盖,着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。
4.更加突出严格执行纪律,坚持执纪必严、违纪必究,定期开展纪律处分执行情况清理核查。准确把握政策策略,注重纪法情理贯通融合,把思想政治工作贯穿始终,准确规范运用“四种形态”,推动精准定性量纪执法。
5.认真落实“三个区分开来”,健全失实检举控告澄清正名、诬告陷害行为查处等机制,把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来,促进党员干部廉而有为、勤勉敬业。
6.健全全面从严治党政治责任落实机制。督促学校各级党组织切实担负主体责任,党组织主要负责人切实担负第一责任人责任,领导班子成员认真履行“一岗双责”。
7.推动完善全面从严治党主体责任、监督责任“双清单”制度,继续执行纪检监察机构发放全面从严治党履责提醒建议书制度,健全各负其责、统一协调的责任格局。
8.一体落实清廉学校、清廉医院建设协助职责和监督责任,提高监督精准性有效性,把清廉学校、清廉医院建设纳入全面从严治党责任落实情况监督检查、考核评价的重要内容,压紧压实学校各级党组织主体责任,督促清单式管理、项目化推进、“销账式”落实。
五、持之以恒深化日常监督
1.深化运用党风廉政建设和反腐败工作协调机制,着力推动纪检监督、监察监督、财会监督、审计监督等各类监督贯通协同,探索建立并完善重要信息共享、重要线索移交、重点工作配合等各项体制机制。
2.强化日常监督,综合运用走访、调研、督查、谈心谈话、约谈提醒等方式方法,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时,使监督前移、监督常在、形成常态,增强监督实效。
3.紧盯关键领域和重点人员,督促推动学校主要负责人和领导班子成员、学校党委管理人员忠诚干净忠诚担当作为。
4.强化工程项目、物资采购、招生录取、基建后勤、干部人事、医药采购等重点领域、重点部位和关键环节的监督检查。综合运用“靶向式”、“嵌入式”、“协同式”等监督方式,提升监督效能,实现无缝监督、合力监督。
5.健全加强对“一把手”和领导班子其他成员监督的制度措施,增强对“一把手”的监督实效,加大对贯彻民主集中制、“三重一大”决策制度执行等情况的监督检查力度,防止出现”一言堂、“一支笔”问题。
6.树立正确的选人用人导向,将选人用人情况作为日常监督重点,严把党风廉政意见回复关。坚决防止“带病提拔“”带病上岗”,确保落实好干部标准,树立正确用人导向,大力营造风清气正的用人环境。
六、持之以恒深化纪检监察机构自身建设
1.巩固拓展主题教育和教育整顿成果,健全学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态长效机制,完善并严格执行“第一议题”、集体学习制度,增强学习的系统性、针对性、实效性。自觉从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措,不断把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。
2.常态化开展政治教育、党性教育,大力弘扬伟大建党精神,教育引导干部传承发扬纪检监察机关光荣传统。健全对纪检监察干部政治监督工作机制,完善正反结合的政治素质和评价机制,引导干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
3.始终牢记“三个务必”、践行“三严三实”,敢于斗争、善于斗争,在同歪风邪气和消极腐败现象作斗争时坚持原则、秉公执纪执法。树立正确政绩观,坚持实事求是、全面客观,正确运用政策策略,严格依规依纪依法,深入细致做好各项工作。
4.打造纪检监察干部能力提升行动“升级版”,加强规范化培训,健全纪法素养和实践能力提升等机制。
5.切实履行自身建设主体责任,常态化检视干部队伍存在的突出问题,找准纪检监察权力运行风险背后的深层次原因,切实抓到底、改到位、治到根。加强干部日常言行特点的调研分析和风险研判,全面了解掌握干部思想状况,发现问题敢抓敢管,做细做实对干部的经常性监督。
6.严格落实《关于严禁纪检监察干部违规饮酒的规定》,对违反要求的依规依纪依法严肃处理。坚持刀刃向内清除害群之马,严厉惩治以案谋私、徇私包庇、内外勾连、跑风漏气等执纪违纪、执法违法问题,坚决防止“灯下黑”。
7.用好身边人身边事加强警示教育。坚持严管厚爱结合,完善政治激励、生活关心、待遇保障等措施,促进干部安心履职、担当作为。