—— 贯彻落实习近平总书记在省部级专题研讨班

重要讲话精神系列述评之二

即将召开的党的十九大,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。

“分析国际国内形势,既要看到成绩和机遇,更要看到短板和不足、困难和挑战,看到形势发展变化给我们带来的风险,从最坏处着眼,做最充分的准备,朝好的方向努力,争取最好的结果。”

习近平总书记在“7.26”重要讲话中深刻阐释如何认识和把握我国发展的阶段性特征,为“中国号”巨轮劈波斩浪指明了航向。社会主义中国以新发展理念为引领,确保如期建成得到人民认可、经得起历史检验的全面小康社会,不断朝着全体人民共同富裕、社会全面进步的目标前进。

站到新起点，进入新阶段。

党的十八大以来,党和国家事业发生历史性变革,我国发展站到了新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新的发展阶段。近代以来久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。

习近平总书记用两个“前所未有”确定了“中国号”巨轮的新坐标。

“今日中国,前所未有地走近世界舞台的中心,前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的梦想。”

习近平总书记提出“两个牢牢把握”:我们要牢牢把握我国发展的阶段性特征,牢牢把握人民群众对美好生活的向往。

“‘牢牢把握’的核心要义是深入分析和准确判断当前世情国情党情,为制定方针、描绘蓝图提供依据；内在逻辑是牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情和人民至上这个价值取向。”全国政协社会和法制委员会副主任施芝鸿说。

“认识和把握我国社会发展的阶段性特征,要从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上进行思考,从我国社会发展的历史方位上来思考,从党和国家事业发展大局出发进行思考。”中央党校副教育长韩庆祥说。

环顾全球,经济政治重心从北大西洋转向太平洋,新兴市场国家和发展中国家崛起之势不可阻挡。地缘政治因素错综交织,全球经济复苏乏力,地区热点和全球性挑战此起彼伏。

“我们参与全球治理的根本目的,就是服从服务于实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦”“共同推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系”“打造人类命运共同体”……习近平总书记的讲话切中肯綮。

中国发展的“快车”,让更多国家分享中国发展的红利。在当今矛盾重重、冲突不断、反全球化思潮暗流涌动的世界,“一带一路”倡议赢得广泛响应、取得超出预期成果。

当人们用双脚丈量中国的土地,就会发现:上海外滩的夜霓虹璀璨,贵州山区农村仍没有路灯“点亮”黑夜；港珠澳大桥似长龙卧波,西部峡谷的村医还要溜索过河给人看病……社会主义初级阶段是当代中国的最大国情、最大实际。

挪威劳动生产率高达18.1万美元/人,中国仅1.4万美元/人；瑞士单位能耗经济产出高达25.6美元/千克标煤,中国仅3.1美元/千克标煤……“我们亟待通过创新挖掘劳动力大国的潜力”中国战略科学技术研究院副院长武夷山说。

专家指出,中国经济发展呈现速度变化、结构优化、动力转化三大特点。适应新常态、把握新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的“大逻辑”。

党的十八大以来,我国经济持续稳定增长,经济结构逐步优化升级；发展协调性不断增强,城乡间、区域间的发展差距逐步缩小；人民生活显著改善,人民群众获得感日益增多；综合国力不断增强,国际影响力得到显著提升。

“我国经济总量已经超过10万亿美元,在供给侧结构性改革的引领下,中国在低迷的世界经济中创造了耀眼的经济增长亮点。”清华大学国情研究院院长胡鞍钢如是说。

时代在变,民生诉求也在不断提升。

“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”这是中国执政党的郑重承诺。

改革开放之初,中国社会主要矛盾是人民群众日益增长的物质文化需要,同落后的社会生产之间的矛盾。而今,人民的需求呈现出多样化、多元化、多层次的特征。

“中国人口多、底子薄,每一个民生问题都是‘世界级’难题。”中国国际经济交流中心信息部部长王军说,全面建成小康的过程也是不断破解民生难题的过程。

更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活……

天下顺治在民富,天下和静在民乐。“八个更”为改善民生指明了方向和着力点。

抓住新机遇，迎接新挑战。

山西吕梁,这里山大沟深,十年九旱,是中国最贫瘠的土地之一。

2017年6月21日,习近平总书记风尘仆仆来到这里,“如约”走遍了全中国14个集中连片特困地区。在这里,他发出坚强有力的动员令——“攻克深度贫困堡垒,是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务,全党同志务必共同努力。”

中国脱贫目标相当于4年内要实现阿根廷全国人口的农村贫民脱贫,平均每天3万人!

“中国最贫困人口的脱贫规模举世瞩目,速度之快绝无仅有!”联合国开发计划署前署长海伦·克拉克说。

“知其事而不度其时则败。”党中央作出重要战略机遇期这一重大判断以来,特别是国际金融危机发生以来,世情国情不断变化,我国发展重要战略机遇期的内涵也相应变化。

——国际金融危机破坏了世界经济增长动力,新的自主增长动力没有形成,世界经济增长对我国经济增长的带动力减弱,我们利用世界经济较快增长加快自身发展的条件发生深刻变化,必须更多依靠内生动力实现发展。

——主要国家去杠杆、去债务,全球需求增长和贸易增长乏力,保护主义抬头,市场成为最稀缺的资源,利用国际市场扩张增加出口的条件发生深刻变化,必须把发展的立足点更多放在国内,更多依靠扩大内需带动经济增长。

——世界新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,发达国家推进高起点“再工业化”,发展中国家加速工业化,利用经济全球化深入发展和原有比较优势的条件发生深刻变化,必须加快从要素驱动转向创新驱动。

权威人士指出,如果到2020年我们在总量和速度上完成了目标,但发展不平衡、不协调、不可持续问题更加严重,短板更加突出,就算不上真正实现了目标。

施芝鸿说,决胜全面建成小康社会,时间紧任务重。突出抓重点、补短板、强弱项,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。

防范风险,中国社会多样化,发展极不平衡；精准扶贫,人对人,村对村,一个都不能落下；污染防治,深化供给侧结构性改革,既要金山银山也要绿水青山。

“我们在生态环境方面欠账太多了,如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来,将来会付出更大的代价。”习近平总书记谆谆告诫。

用最严格的制度、最有力的举措推动生态文明建设,中国经济社会发展更加绿色更有活力。一场关乎亿万人民福祉、中华民族永续发展的绿色变革,已经开启征程。

必须清醒看到,如期全面建成小康社会,既具有充分条件,也面临艰巨任务,前进道路并不平坦,诸多矛盾叠加、风险隐患增多的挑战依然严峻复杂,我们需要奋发图强。

创造新气象，开辟新境界。

面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国的发展大势,推出一系列重大战略举措,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,经济社会发展取得了举世公认的辉煌成就。

中国特色社会主义展现出越来越美好的发展前景,不仅给中国赢得了前所未有的国际地位和影响,也给中国人民赢得了前所未有的尊严和自信。

伴随着中国经济年中答卷缓缓铺展,超预期的经济数据让世界对中国再次充满信心。

正如德国《世界报》所言:“多年来一直有人预测中国经济衰退。现在,中国经济火车头正开足马力驰骋。”

强劲的“经济韧性”、蓬勃的“中国动力”,得益于供给侧结构性改革这个“中国方案”。

延续中国经济发展的奇迹,保留住经济的韧性至关重要。

2017年上半年,我国生态保护和环境治理业、水利管理业、交通运输仓储和邮政业、教育等“短板”领域的投资,同比分别增长46%、17.5%、14.7%和17.8%,均明显快于同期固定资产投资增速。

“中国经济稳中向好的态势持续发展,势头不减。”国家统计局新闻发言人毛盛勇说,整个市场的供求关系在不断改善,不断优化,趋于平衡,市场信心不断增强。

中国发展事关世界人民利益,英国剑桥大学政治与国际研究系资深研究员马丁·雅克认为，当前中国改革进入新阶段，发展进入机遇期。

随着改革深入推进,中国创业创新环境持续优化,发展后劲更猛、底气更足,中国经济增长的含金量稳步提升……

决胜全面建成小康社会,必须加快形成适应经济发展新常态的经济发展方式,这样才能建成高质量的小康社会,才能为实现第二个百年奋斗目标奠定更为牢靠的基础。

历史车轮滚滚向前。今天的世界,国际形势正发生前所未有之大变局；今天的中国,中国特色社会主义正全面向前推进。实现中华民族伟大复兴的中国梦:我们,信心无比!

历史性变革 历史性飞跃

——贯彻落实习近平总书记在省部级专题研讨班

重要讲话精神系列述评之三

历史是发展的推动者，是进步的见证者。

党的十八大以来的五年，中华民族在历史长河中留下了怎样的印痕？

这是攻坚克难的五年，这是开拓创新的五年，这是成就非凡的五年。

五年来，以习近平同志为核心的党中央带领全国各族人民，在中国特色社会主义伟大旗帜上镌刻下砥砺奋进的历史性变革，标注出继往开来的历史性飞跃，书写了影响深远的历史性贡献。

开辟新局——党和国家事业发生历史性变革，我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。

江西永新，这个地处革命老区的贫困县，正在进行一场没有硝烟的战斗。

瞄准今年脱贫“摘帽”目标，永新县将全县分为四大战区，建立县、乡、村三级精准扶贫作战室，立下军令状，成立指挥部，挂起作战图。

“向贫困发起总攻，这场硬仗必须拿下。”县委书记肖兵说。

坚决打赢脱贫攻坚战，让13亿中国人民共同迈入全面小康社会，这是以习近平同志为核心的党中央作出的庄严承诺。

全面建成小康社会从冲刺到决战——党的十八大以来，我国发展进程发生历史性变革。

从党的十六大提出本世纪头20年全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到党的十七大提出全面建设小康社会的新要求，直到党的十八大提出为全面建成小康社会而奋斗。

承载着光荣与梦想，向全面建成小康社会目标的决战走过了攻城拔寨的五年。

五年间，面对贫困这一最大短板，以精准出实招、以实干见实效，2013年至2016年累计脱贫5546万人，平均每年减少1300多万人。

五年间，面对人民群众多样化多层次的需要，实施就业优先战略让大家有更稳定的工作，不断扩大社会保险覆盖范围让大家有更可靠的保障，打响污染防治攻坚战让大家有更优美的环境……

得到人民认可、经得起历史检验，中国共产党人有此担当，有此自信。

解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事——党的十八大以来，以全面建成小康社会为引领，我国发展成就呈现历史性变革。

五年，不平凡的历程。我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。

这是深化改革全面铺开的新阶段。坚持问题导向，加强顶层设计，不断啃下硬骨头，各领域具有四梁八柱性质的改革主体框架已基本确立，一系列具有标志性、关键性、引领性的改革举措陆续出台。

这是依法治国全面推进的新阶段。5年来新制定法律20部，以审判为中心的刑事诉讼制度改革深入推进，我们党运用法律手段领导和治理国家的能力显著增强。

这是党的建设全面加强的新阶段。形成反腐败斗争压倒性态势，党风政风焕然一新，全党理想信念更加坚定，党的执政基础和群众基础更加巩固，为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。

从量变到质变——党的十八大以来，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，我国发展水平提升出现历史性变革。

贯彻新发展理念进程中，积极引领经济发展新常态，大力推进供给侧结构性改革，实现经济中高速发展，迈向中高端水平，发展质量更高、更有效率、更加公平、更可持续。

推进生态文明建设进程中，建立起系统完整的生态文明制度体系，把推动形成绿色发展方式和生活方式摆在更加突出的位置，生态环境治理走上了标本兼治的快速路。

推进国防和军队现代化进程中，全面实施改革强军战略，国防和军队改革取得历史性突破，经济建设和国防建设融合实现深度发展。

推进中国特色大国外交进程中，我国发展的和平国际环境和良好周边环境进一步巩固，更加深入地参与国际事务，日益走近世界舞台中心。

“这种整体转型升级从我国生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑、从发展理念到发展目标、从国内到国际等，全方位地展开了。”中央党校教授韩庆祥说。

强大活力——中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，社会主义在中国焕发出强大生机活力。

从卫星到地面进行量子密钥分发，从地面到卫星实现量子隐形传态。中国科学院8月10日凌晨宣布，我国自主研制的“墨子号”科学实验卫星完成了两项最新科学目标。

院长白春礼说：“这标志着我国量子通信领域的研究在国际上达到全面领先的优势地位，实现了向领跑者的转变。”

在一些尖端科技领域从跟随者到并跑者，并向领跑者迈进，这是近代以来所未曾有过的重大改变。

党的十八大以来，中国特色社会主义不断取得的重大成就，意味着近代以来久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，意味着社会主义在中国焕发出强大生机活力并不断开辟发展新境界。

从富起来到强起来——历史跨越，呼唤理论创新的历史性飞跃。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握实现中华民族伟大复兴的中国梦奋斗目标，以对民族命运的理性思考，对世情国情党情的深刻把握，对人民福祉的责任担当，形成了一系列治国理政新理念新思想新战略。

“这为我们理解和把握中国特色社会主义理论体系的理论创新、所实现的马克思主义中国化的新飞跃，提供了广阔的时代、历史和实践视角。”韩庆祥说。

中国梦就是强国梦。大国的成长，可以由量来积累。强国的崛起，必须靠质的变化。实现中国梦，就是要建成富强民主文明和谐的社会主义现代化强国。

由富到强，科技进步是基础——

五年来，中国制造走向中国创造、中国标准，国产大飞机C919、天舟一号等国之重器接连亮相，海域天然气水合物勘探等关键技术取得重大成果，我国已成为全球第二大研发投入国，科技创新整体能力显著提升，科技创新格局发生历史性转变。

由富到强，文化兴盛是支撑——

五年来，文化体制改革全面深化，激发起全民族文化创造活力；着力创新公共文化服务，更广更好地惠及人民群众；增强国家文化软实力，中国文化以前所未有的自信走向世界。

由富到强，制度完善是保障——

五年来，以完善计划生育制度、建立全国城乡统一的户口登记制度等为标志，社会治理改革持续推进；以建立食品药品安全、网络安全体制机制等为标志，公共安全体系不断健全；以社会信用体系建设等为标志，社会诚信基础越筑越牢……

“起初它只是个遥远的东方国度，后来它是大多数人眼里的一堆统计数字。”德国《法兰克福评论报》说，今天的中国以扣人心弦的方式影响着公众的意识，中国人购买企业，通过孔子学院推广中国文化，作为游客和商人融入城市的风景线，它不会就这样保持下去，程度会进一步增强。

胸怀世界——从中国智慧到中国方案，中国特色社会主义为解决人类问题作出历史性贡献，拓展了发展中国家走向现代化的途径。

世界向何处去？人类走向何方？

在当今大变局中，在充满不确定性的国际格局中，许多政治家和企业家陷入焦虑和迷惘之中。

从北京APEC会议到杭州G20峰会，再到“一带一路”国际合作高峰论坛，一次次中国主场外交活动持续向全世界释放一个强烈的信号：中国正在努力对人类社会作出更大的贡献。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高举合作共赢旗帜，引领开放变革潮流，谱写了中国特色大国外交新的壮丽篇章，为人类对更好制度的探索作出了历史性贡献。

成就卓著的中国实践，为人类社会贡献出“走自己的路”的豪迈自信。

道路决定命运，对中国是如此，对任何一个国家都是如此。

五年来，以习近平同志为核心的党中央带领全体人民，始终在中国特色社会主义这条正确道路、正确方向上前进，将“自信”标注于实现中国梦的奋斗中。

自信从何而来？

来自于对道路的坚定不移，对理论的持续创新，对制度的日臻完善，对文化的薪火相传。

“中国的发展之路，无论从历史比较看，还是从国际比较看，都是独一无二的。”清华大学国情研究院院长胡鞍钢说，国家的发展道路既有普遍性也有特殊性，把握普遍性的基础上，特殊性对一个国家的成功更为重要。

多极化的世界，理应有多样化的道路选择。中国用优异的发展成绩单，为其他国家探索和坚持符合自身国情的发展道路提供了充分的理由和自信。

实事求是的中国主张，为人类社会贡献出走向现代化的崭新路径。

早在1989年，美国政治学家弗朗西斯·福山提出“历史的终结”。

然而，历史没有终结，也不可能终结。

“从贫富差距悬殊到难民潮危机，从民粹主义泛滥到恐怖主义猖獗，历史和现实都表明，西方现代化道路有其固有的矛盾弊端和制度局限性。”中国社科院研究员姜辉说。

中国开创的新的现代化道路，无疑为广大发展中国家实现现代化提供了启示、经验——

这是一条坚持和平发展的现代化道路，超越了国强必霸的西方现代化道路。

复旦大学中国研究院院长张维为认为：“正是中国特色社会主义的一系列制度安排，使中国成为全球化进程中的佼佼者，使绝大多数中国人成为这个进程的受益者，而西方的制度安排显然没有做到这一点。”

深谋远虑的中国智慧，为人类社会贡献出推动全球治理的创新理念。

7月17日，习近平总书记主持召开中央财经领导小组第十六次会议，主题是研究改善投资和市场环境、扩大对外开放。

当全球经济持续低迷、贸易保护主义与“逆全球化”思潮抬头时，坚持开放发展的中国毅然敞开胸怀，拥抱世界，彰显了中国气派。

五年来，从提出人类命运共同体到推动文明多样性，从“一带一路”倡议到发起成立亚投行，从合作共赢到包容互鉴，中国为世界描绘出一幅充满希望的新图景。

新的图景孕育新的希望，新的希望激励新的奋进。

站上新的起点，肩负新的使命，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，继续开辟治国理政新境界，不断开创党和国家事业发展新局面，中华民族必将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。